Обратная сторона туристических налогов

Изучение налогообложения туризма как метода финансирования возрождающегося будущего

Когда COVID-19 перевернул мир туризма с ног на голову, была введена налоговая льгота или отмена с намерением помочь отрасли. Поскольку начались дискуссии о том, как «восстановить лучшее», остается ключевым вопросом о том, как можно финансировать регенеративное будущее. Могут ли хорошо разработанные налоги на туризм быть частью ответа?

Это отправная точка недавно опубликованной Белой книги «Налоги на туризм по проекту», которая исследует, как налогообложение туризма может быть разработано для поддержки восстановления и долгосрочного развития более устойчивой и регенеративной экономики туризма.

Белая книга исследует различные виды налогов, связанных с туризмом, существующие модели и уже действующие потоки доходов, а также их влияние, включая дальнейшее исследование текущей ситуации с финансированием организаций туристических направлений (DMO) в Европе. Двадцать одна из тридцати европейских стран ввели налоги, сборы и сборы на путешествия и туристические услуги, являющиеся многочисленными примерами и моделями, когда доходы от туристического налога используются для инвестирования в устойчивое развитие туризма.

Когда мы готовимся к восстановлению, чему мы можем научиться по тем направлениям, которые используют налоги на туризм как модель для создания более устойчивого, устойчивого будущего?

Изучая разные схемы и модели налогообложения, становится ясно, что универсального решения не существует, хотя большинство связанных с туризмом налогов имеют элемент регулятивного дизайна. Хотя налогообложение туризма в целом воспринималось как «слона в комнате», исследование белой книги показывает, что предполагаемое негативное влияние на спрос и конкурентоспособность незначительно. Кроме того, потребители склонны быть более готовы платить налоги, если происходит прозрачное реинвестирование налоговых поступлений на целевые «добрые цели» (устойчивость, местная община, культурная и природная сохранность).

Барселона – мировой лидер в разработке и регулировании туристической политики. С 2012 года город получил 72,7 млн. евро налоговых поступлений, которые были использованы на управление, продвижение и развитие туристических направлений. Городские власти, кажется, осознают, что туризм является не только выгодой, но и в определенной степени обузой для места назначения.

Согласно предстоящему исследованию, проведенному по заказу городского совета, оценивающего влияние туризма на муниципальный бюджет, очень ранние оценки свидетельствуют о том, что доход от туристических налогов сейчас покрывает лишь от 13 до 29% расходов, связанных с туризмом. Тем не менее, доходы от налогов на туризм предназначены для субсидирования проектов, направленных на развитие и защиту окружающей среды, стимулирование устойчивого туризма, восстановление и защиту исторического наследия, финансирование научных исследований, а также поддержание сосуществования и развития соседства, культурной и творческой деятельности и инноваций. в сфере туризма .

С момента введения налога туристическая деятельность в Барселоне продолжала стабильно расти с 7,1 миллионов гостей в гостиницах в 2013 году до 9,5 миллионов в 2019 году, по данным Statista. Ранние оценки Барселонского исследования показывают, что доходы от налога на туризм покрывают от 13 до 29% расходов, связанных с туризмом.

Остин, Техас: финансирование развития и устойчивости

В 2019 году в Остине, штат Техас, городской совет одобрил «фонд живой музыки» по городскому налогу на проживание в отелях. Пятнадцать процентов прибыли от налога на размещение будет направлено на местное коммерческое музыкальное сообщество, тогда как еще 15% будет направлено на сохранение исторических памятников. Остальные 70% должны быть направлены в Austin Convention Center.

Новая Зеландия: налоги на туризм для обеспечения устойчивого роста туризма:

Съемка с воздуха в Окленде, Новая Зеландия. С июля 2019 г. Новая Зеландия ввела налог на прибытие в размере 35 новозеландских долларов для большинства иностранных посетителей (за несколькими исключениями). Налог на туризм называется «Международный сбор по сохранению посетителей и туризма», а налоговые поступления должны инвестировать в проекты устойчивого туризма и сохранение природы.

На сайте четко указано, что туристический налог служит для того, чтобы «убедиться», что жизнь жителей Новой Зеландии обогащается стабильным ростом туризма. Он сделает это путем «инвестирования в проекты, которые существенно изменят систему туризма, способствуя созданию продуктивного, устойчивого и инклюзивного развития туризма, защищающего и поддерживающего нашу окружающую среду». Фонды руководствуются консультативной группой, которая собирается трижды в год и имеет знания и опыт в отрасли, в инвестициях в туризм, охране природы и в вопросах окружающей среды.